Об обращении кандидата в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегунова
(вх. №15, 974, 1005, 1006)

07.08.2013 в избирательную комиссию Тверской области поступило обращение кандидата в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегунова об указании в избирательной документации его основного места работы и занимаемой должности.

12.08.2013 аналогичное обращение данного заявителя поступило в избирательную комиссию Тверской области из Законодательного Собрания Тверской области, а 14.08.2013 от Уполномоченного по правам человека в Тверской области и из приемной Президента Российской Федерации в Тверской области.

Заявитель указывает, что он не согласен с решением территориальной избирательной комиссии о его регистрации в качестве кандидата в части указания статуса «…». Заявитель просит на основании представленных им судебных решений и иных документов указать в качестве его основного места работы и занимаемой должности – «….», руководитель, а также в дальнейшем использовать данный статус в избирательной документации.

09.08.2013 из территориальной избирательной комиссии Ржевского района поступили документы, представленные кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегуновым для выдвижения и регистрации, а также иные материалы.

Рассмотрев документы и материалы по вопросу выдвижения и регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегунова, избирательная комиссия Тверской области установила следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Избирательного кодекса Тверской области от 07.04.2003 №20-ЗО (далее – Кодекс) на выборах в органы местного самоуправления кандидат, выдвигающийся в порядке самовыдвижения, представляет в территориальную избирательную комиссию заявление в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).

29.07.2013 кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегуновым в территориальную избирательную комиссию Ржевского района представлены документы для выдвижения и регистрации. В соответствии с подтверждением о получении документов в качестве документа об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) кандидата представлена копия трудовой книжки, среди иных документов также представлены справка «…», Приказ «…» о назначении С.М. Жегунова на должность «…», копия искового заявления о восстановлении на работе с приложениями.

В заявлении о согласии баллотироваться С.М. Жегуновым указано, что он является руководителем «…».

Как следует из записи в трудовой книжке «…» С.М. Жегунов распоряжением «…» уволен из «…».

По запросу территориальной избирательной комиссии Ржевского района, направленного в рамках проверки сведений о кандидатах, «…» представлены сведения о том, что С.М. Жегунов распоряжением «…» уволен из «…».

В соответствии с копией искового заявления «…» С.М. Жегуновым распоряжение «…» обжаловано в Центральный районный суд города Твери. Вступившего в законную силу решения суда по данному вопросу заявителем не представлено.

Территориальная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, требованиям Кодекса. В соответствии с пунктом 11 статьи 35 Кодекса при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

02.08.2013 территориальной избирательной комиссией Ржевского района принято постановление №73/597-3 «Об извещении кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Хорошево» по Хорошевскому 10-ти мандатному округу №1 Жегунова Сергея Михайловича». В соответствии с данным постановлением кандидат в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегунов был извещен о несоответствии сведений об основном месте работы и занимаемой должности, указанных в трудовой книжке и заявлении о согласии баллотироваться. Кандидату было предложено устранить данные недостатки в оформлении документов до рассмотрения вопроса о его регистрации. Извещение передано посредством телефонной связи 02.08.2013. Кандидат отказался устранять недостатки в оформлении документов, о чем указал на оборотной стороне извещения до рассмотрения территориальной избирательной комиссией Ржевского района вопроса о его регистрации в качестве кандидата (запись от 06.08.2013).

Рассмотрев вышеуказанные документы, территориальная избирательная комиссия Ржевского района приняла постановление от 06.08.2013 №74/603-3 о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Хорошево» по Хорошевскому 10-ти мандатному округу №1 Жегунова Сергея Михайловича, 1959 года рождения, временно неработающего, выдвинутого в порядке самовыдвижения.

Действия избирательных комиссий и кандидатов при выдвижении и регистрации установлены статьями 32-38 Кодекса. В соответствии с требованиями данных норм избирательного законодательства кандидаты при их выдвижении и регистрации должны представить необходимые документы, которыми в том числе они подтверждают свой трудовой статус. При выявлении противоречий в документах, представленных кандидатом, избирательная комиссия обязана об этом уведомить кандидата, который вправе устранить противоречия, недостатки. Если кандидатом противоречия не устраняются, то территориальная избирательная комиссия принимает решение на основании имеющихся у нее документов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, территориальной избирательной комиссией Ржевского района совершены предусмотренные законом действия по регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов сельского поселения «Хорошево» третьего созыва С.М. Жегунова. Регистрация данного кандидата осуществлена на основании документов, представленных им при выдвижении и регистрации, сведения об основном месте работы и о занимаемой должности (роде занятий) указаны в постановлении от 06.08.2013 №74/603-3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Хорошево» по Хорошевскому 10-ти мандатному округу №1 Жегунова Сергея Михайловича» в соответствии с представленной им трудовой книжкой. Обращение заявителя в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе и иные материалы, свидетельствующие о судебном рассмотрении данного дела, не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих сведения об основном месте работы и о занимаемой должности (роде занятий).

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 14 статьи 19, статьей 71 Кодекса избирательная комиссия Тверской области постановляет:

1. Отказать заявителю в удовлетворении требований.

2. Направить ответ заявителю.

3. О результатах рассмотрения обращения проинформировать Законодательное Собрание Тверской области, Уполномоченного по правам человека в Тверской области и Приемную Президента Российской Федерации в Тверской области.

4. Направить копию настоящего постановления в территориальную избирательную комиссию Ржевского района.

5. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания персональных данных лиц, упоминаемых в постановлении.

Председатель

избирательной комиссии Тверской области

В.Е. Дронова

 

 

Секретарь

избирательной комиссии Тверской области

В.М. Быкова