«Горожанин. Тверь», 8.11.08, № 121

 

 

        Одной из самых «горячих» тем в столице Верхневолжья остается проект измененного Устава города Твери, предложенный новым составом Тверской городской Думы.

        Свое отношение к новой редакции Устава на пресс-конференции, состоявшейся в городской администрации в минувший четверг, выразили глава администрации Центрального района Твери Алексей Арсеньев, глава Калининского района Петр Толстов, депутаты Тверской городской Думы, представители Собрания депутатов муниципального образования Тверской области Калининский район, главы сельских поселений Калининского района. Говорили здесь и об итогах прошедших 12 октября выборов.

Петр Толстов начал выступление с выдержки из послания президента России Дмитрия Медведева к Федеральному Собранию. «Бюрократия периодически «кошмарит» бизнес, чтобы он не сделал чего-то не так. Берет под контроль средства массовой информации – чтобы не сказали чего-то не так. Вмешивается в избирательный процесс – чтобы не избрали кого-нибудь не того. Давит на суды – чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому. И так далее.

В результате государственный аппарат у нас – это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одно – коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм, она вступает в противоречия с Конституцией, тормозит развитие институтов инновационной экономики и демократии».

Петр Толстов рассказал присутствующим на пресс-конференции журналистам о том, что впервые не удалось собрать сессию депутатов Калининского района, потому что пять народных избранников из числа единороссов написали заявления о сложении своих полномочий. Если говорить о партийной дисциплине, подчеркнул Петр Федорович, то они должны были обратиться сначала в политсовет района, чтобы там оценили их решение и дали согласие. «В результате мы не смогли провести сессию, – сказал Толстов, – хотя на ней в основном должны были решаться хозяйственные вопросы, в том числе о выделении денежных средств для котельной в поселке Некрасово. Прав был Дмитрий Анатольевич Медведев, говоря об ответственности муниципальных работников. Наше первое дело – обеспечить людям нормальную жизнь».

Свою позицию в отношении происходящего в городе озвучил глава администрации Центрального района, бывший член регионального политсовета партии «Единая Россия» Алексей Арсеньев. По его мнению, в Твери на сегодняшний день складывается парадоксальная ситуация.

– На выборах в Твери 12 октября текущего года мы еле-еле смогли перешагнуть 23-процентный барьер явки, – заявил Алексей Борисович. – Этим, по сути дела, был высказан протест не той власти, которая работает в городе, а тому подходу, который был предпринят в организации проведения данных выборов. Городское отделение «Единой России», приложило максимум усилий к тому, чтобы создать список из кандидатов, которые были бы достойны работать в Тверской городской Думе. Мы следили за тем, чтобы эти кандидаты отражали интересы практически всех слоев населения нашего города, чтобы они были серьезными специалистами в различных сферах нашей жизни. Но, несмотря на это, список из 29 человек был отклонен решением 10 человек президиума нашего регионального политсовета.

Деятельность вновь избранных депутатов полностью показала, что главной и основной целью их прихода в Тверскую городскую Думу стало не решение вопросов жителей, а как можно более быстрое изменение Устава города Твери в угоду, по сути дела, небольшой группе людей для того, чтобы впоследствии можно было осуществить передел собственности в городе. Полагаю, что дальнейшими действиями будут принятие Устава, роспуск Думы со сложением полномочий части депутатов и после этого – введение так называемого сити-менеджмента, целью которого станет приватизация всех муниципальных предприятий, наиболее ликвидных объектов, так, чтобы муниципалитет не влиял ни на какие ситуации, связанные с отоплением, водоснабжением и электроснабжением.

Считаю, что такие действия влекут отторжение населения от участия в выборном процессе, что и было продемонстрировано на прошедших выборах, где явка составила 23%. Закрытые партийные списки, я считаю, это абсолютно неправильная позиция, которая не позволяет людям конкретно видеть своих кандидатов. Списки могут составляться в угоду личным корыстным интересам определенной группы людей и, самое главное, несут огромную коррупционную составляющую, потому что попасть в эти списки люди могут за деньги. И это очень и очень серьезно. Я также хочу обратиться к нашему руководству и призвать к более детальному, бдительному рассмотрению вопросов, связанных с местным самоуправлением, с теми правами граждан на свое самоуправление, которые были определены федеральным законодательством, в частности 131-м законом. Недаром руководитель партии Владимир Путин возглавил совет по местному самоуправлению и дал ему новый толчок развития. Я считаю, это один из самых главных аспектов жизнедеятельности нашей страны. На муниципалитетах держится наше государство», – подытожил Алексей Арсеньев.

О готовящихся изменениях в Уставе города рассказал депутат ТГД Сергей Рогозин:

– То, что происходит вокруг проекта Устава, не может не пугать городскую общественность и нас как депутатов, – сказал Сергей Николаевич. – И так, как это делается, нас настораживает. Когда прошли выборы по партийным спискам, я был убежден, что это будет служить на благо интересов города, мы сможем сформировать представительный орган власти, уйти от политической борьбы, и ТГД будет всецело трудиться на благо жителей. К сожалению, мы видим, что та политика, которую проводит региональное отделение партии «Единая Россия» и под руководством Андрея Епишина, ведет в тупик. Не были услышаны слова лидера партии «Единая Россия» Владимира Путина, который обозначил роль оппозиции, которая непременно нужна партии власти, чтобы партия власти «не зарвалась и не зажралась». Очевидно, Тверское региональное отделение «Единой России» не слышит своего лидера Владимира Путина, и те шаги, которые предпринимаются, очень сильно настораживают нас и всю городскую общественность.

Проект изменений в Устав родился 24 октября в спешном порядке. Когда принималось решение о выборах заместителей председателя ТГД, председателей постоянных комиссий Думы, единороссы продемонстрировали неуважение к той трети избирателей города, которые отдали голоса за оппозиционную партию. «Единая Россия» полностью монополизировала власть в Думе, никому из коммунистов не удалось получить ни одного портфеля. Оппозиционеры не вошли в Совет Думы. Правильно это? Конечно, нет.

Как следствие, проект изменений в Устав был рожден в спешном порядке. Нам раздали его за полчаса до начала внеочередного заседания комиссии, и физически невозможно было изучить 83 статьи этого документа за столь короткий срок. Но даже бегло пролистав его, я заметил несоответствие, которое сразу же обозначил авторам этого проекта. Например, статья 5 действующего Устава в строгом соответствии с Конституцией РФ гласит, что единственным источником местной власти в городе Твери является его народ. Такой нормы в новой редакции нет. Вся общественность города встала на дыбы, заседание комиссии пытались сделать закрытым. Общественная палата города высказала свое мнение, которое было зачитано, но не было услышано депутатами ТГД. Нас это тревожит. Мы намерены идти до конца, чтобы было услышано мнение жителей, мнение народа. Мы за референдум, мы за норму закона, которая должна соблюдаться. Пока, на наш взгляд, сегодня нарушается все, что можно. Мы не намерены мириться с таким положением вещей, и будем обращаться везде, вплоть до судебных инстанций.

В завершение пресс-конференции ее участники ответили на вопросы журналистов.

 

Анатолий Шихов