Тверские ведомости №35, 28 августа – 3 сентября 2009 г.

 

До сего дня в Твери практики проведения местного референдума ещене было. Похоже, в ближайшее время и не будет. За последние полгода тверские коммунисты предприняли уже третью попытку, но… Очередное фиаско они потерпели 26 августа на заседании постоянного комитета Тверской городской думы по вопросам местного самоуправления.

Напомним, что первые две попытки тверских коммунистов провести референдум провалились еще на начальной стадии, при проверке их ходатайства на соответствие требованиям федерального законодательства и грамотность оформления документов. И вот третья попытка. В избирательную комиссию города Твери 21 июля поступило ходатайство о регистрации инициативной группы граждан по проведению местного референдума в областном центре со следующими вопросами, предлагаемыми для населения: "Вы за прямые, тайные выборы главы города Твери?"; "Вы за то, чтобы глава города Твери возглавлял администрацию города Твери?". На этот раз избирательная комиссия вынесла вердикт, что документы соответствуют требованиям федерального законодательства. Теперь депутатам Тверской городской думы предстояло рассмотреть, насколько правомочны сами вопросы, предложенные для референдума.            Тема, предложенная для референдума, непосредственно касается нового устава города. Однако он уже вступил в законную силу, поэтому даже при положительном результате воля народная будет исполнена не скоро. Подобное может случиться лишь в 2013 году, после окончания срока полномочий думы этого созыва. Главное же, депутаты-единороссы уверены, что сейчас не время для проведения подобного референдума. Как отметил председатель постоянного комитета по вопросам местного самоуправления Сергей Аксенов, проведение референдума очень дорогостоящее мероприятие, на которое понадобится выделить из бюджета почти 10 миллионов рублей. И это в условиях кризиса. Нужно выбирать: либо мы заботимся о благополучии горожан, либо играем в политические игры.

Точку при обсуждении вынесенной на заседание темы поставила начальник юридической службы Тверской городской думы Ольга Рыкова. Как оказалось, вопросы, предлагаемые для вынесения на референдум, не соответствуют федеральному законодательству и законодательству субъекта Федерации. Проще говоря, опять ошибочка вышла, неверно оформлены документы. Так, например, вопрос: "Вы за прямые, тайные выборы главы города Твери?" – звучит абсолютно безграмотно. Выборы могут быть прямыми, а вот тайным может быть только голосование. Такой правовой формулировки, как "тайные выборы", не существует. Для обывателя подобный нюанс может показаться мелочью, но не для квалифицированных юристов и законодателей. Впрочем, присутствовавшая на заседании первый секретарь Тверского обкома КПРФ Людмила Воробьева попыталась убедить депутатов в том, что вопрос, вынесенный на всеобщее обсуждение, для жителей города должен быть прост и понятен, а громоздкая формулировка с юридическими наворотами может лишь помешать делу. Аргумент оказался неубедительным – большинство депутатов проголосовало за отрицательное заключение по референдуму.

Уже в третий раз инициативная группа от КПРФ "прокалывается" на том, что не может должным образом подготовить необходимые документы для референдума. Причем каждый раз коммунисты утверждают, что привлекают профессиональных, чуть ли не самых лучших юристов. У многих непроизвольно возникает вопрос: "А действительно ли им нужно это всеобщее обсуждение?" Слишком уж все похоже на создание элементарной видимости работы в глазах общественности. На игру в прятки с самим собой.

Заместитель председателя Тверской городской думы Сергей РОГОЗИН:

– Я убежден, что референдум должен состояться, но эта важная инициатива должна быть тщательно подготовлена. Главное, чтобы на этой теме перестали спекулировать, прикрывая свою бездеятельность и некомпетентность. Нельзя также идти на референдум, не посоветовавшись с людьми. Ведь мы его хотим провести не для группы граждан, а для жителей всего города. На референдуме, в конечном итоге, должны обсудить конституцию нашего города, по которой нам жить.

При голосовании я воздержался. С одной стороны, я не мог разобраться во всех юридических тонкостях прозвучавших формулировок, с другой – не мог голосовать "против", так как являюсь сторонником референдума. Референдум должен состояться, но он не должен стать политической дубинкой, с помощью которой некто будет реализовывать свои замыслы для получения должностей и других привилегий. Это должна быть инициатива, направленная исключительно на реализацию конституционного права жителей нашего города избрать тот способ управления, который им по душе.

 

Александр ХОХЛОВ